Раскрытие данных о пользователе операторами
Операторы мобильной связи будут обязаны предоставлять данные о своих абонентах только в случае открытого уголовного или оперативно-розыскного дела. Иначе такие данные могут раскрываться только с письменного согласия самих пользователей. Такое разъяснение по ст. 39 нового закона “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о противодействии распространению детской порнографии” дали в пресс-службе Министерства юстиции Украины (Минюсте).
Статья 39 данного закона предусматривает, что операторы, провайдеры телекоммуникаций обязаны хранить и предоставлять информацию о соединениях своего абонента в порядке, установленном законом.
Как объяснили в Минюсте, “порядок, установленный законом” определяется, в частности, ч. 1-3 ст. 34 Закона Украины “О телекоммуникциях”, ст. 66 Уголовного-процессуального кодекса Украины и ст. 8 Закона Украины “Об оперативно-розыскной деятельности”. Но эти нормы в данном случае нельзя рассматривать в отрыве от ч.2 ст. 32 Конституции Украины, которой запрещается хранение и распространение информации о конкретном лице без его согласия.
В соответствии с этими нормами операторы и провайдеры телеком-услуг обязаны хранить ведомости о пользователях, а лица, которые проводят дознание, имеют право в процессе расследования дела требовать от предприятий и организаций, а также должностных лиц и граждан предметы и документы, которые могут обеспечить необходимые факты по делу. Оперативным подразделениям дается право собирать данные о противозаконной деятельности подозреваемых или проверяемых лиц. В таком случае заводится оперативно-розыскное дело, как объяснили в министерстве.
То есть, операторы и провайдеры должны раскрывать информацию о своих пользователях только лицам, проводящим дознание по уголовному или оперативно-розыскному делу. “Законодательством предусмотрено право лица, проводящего дознание, следователя, прокурора и суда требовать от предприятия, учреждения, должностных лиц и граждан предъявления предметов и документов только в случае уголовного или оперативно-розыскного дела, которое находится в их ведении, и если данные предметы и документы могут установить необходимые в деле фактические данные”, – пояснили в Минюсте.
Во всех остальных случаях для раскрытия такой информации требуется письменное согласие самого пользователя.
Напомним, что закон о противодействии распространению детской порнографии в изначальной редакции от 25.05.09 вызвал множество споров, поскольку его нормы обязывали операторов связи “на основании мотивированного представления правоохранительных органов принимать меры по ограничению доступа своих клиентов к ресурсам, через которые осуществляется распространение незаконного информационного наполнения (контента)”. В редакции от 4.12.09 этого предписания нет.
Законопроект N3271 (т.н. “Закон 404″) был принят 20 января 2010 года. За принятие документа проголосовали 306 народных депутатов.